2019年7月12日星期五
中共洛阳市委组织部关于认真学习贯彻党的十八届六中全会精神深入推进“两学一做”学习教育的通知
标签: 党风廉政建设 发布时间:2016-12-20

中共洛阳市委组织部

关于认真学习贯彻党的十八届六中全会精神

深入推进“两学一做”学习教育的

通知

各县(市、区)委组织部,市城乡一体化示范区、高新区、伊滨区、龙门园区组织人事部门,市直各单位和市管企事业单位组织人事部门,市管各党委组织人事部门:

根据《中共河南省委组织部关于认真学习贯彻党的十八届六中全会精神深入推进“两学一做”学习教育的通知》和《中共洛阳市委关于认真学习宣传党的十八届六中全会精神的通知》要求,现就认真学习贯彻全会精神,深入推进“两学一做”学习教育通知如下。

一、迅速组织学习,引导各级党组织和广大党员把思想和行动统一到全会精神上来

党的十八届六中全会是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议。全市各级党组织要把学习贯彻党的十八届六中全会精神,作为当前和今后一个时期的重要政治任务,结合学习贯彻省十次党代会和市十一次党代会精神,迅速掀起学习贯彻全会精神的热潮。

深刻认识重大意义。党的十八届六中全会专题研究全面从严治党重大问题,审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)和修订后的《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》),为新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供了根本遵循,对于深化全面从严治党,解决党内存在的突出矛盾和问题,有效应对党面临的“四大考验”、克服“四种危险”,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,对于推进党的建设新的伟大工程,更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进中国特色社会主义伟大事业,具有重大现实意义和深远历史意义。

迅速组织学习贯彻。全会就新形势下加强党的建设作出的重大部署,为深化“两学一做”学习教育进一步指明了方向、注入了动力。全市各级党组织要把学习贯彻全会精神作为“两学一做”学习教育的头等大事,将学习全会精神纳入“两学一做”学习教育重要内容。要坚持集中学习与个人学习相结合,各级党委(党组)会、党委(党组)中心组要组织开展专题研讨,集中学习习近平总书记在全会上的重要讲话精神,原原本本研读《准则》《条例》。各级党校要把学习《准则》《条例》作为必修课,分期分批开展轮训。党支部要以“三会一课”、“党员主题活动日”和演讲比赛、知识竞赛、征文比赛、“口袋书”、“河洛微党课”等多种形式,全面系统、深入准确地理解掌握全会精神,真正学深学透、学懂学通。

确保学习教育成效。全市各级党组织和广大党员要弘扬理论联系实际学风,在理解精神实质、把握基本要求、指导实践、推动工作上下功夫。通过学习,充分认识党的十八届六中全会的重大意义,深刻领会习近平总书记在全会上的重要讲话精神,准确把握《准则》基本精神、主要规范和《条例》基本要求,切实增强贯彻落实全会精神的自觉性坚定性,引导全市广大党员干部把思想和行动统一到全会精神上来,把力量凝聚到实现全会确定的各项任务上来,坚定不移推进全面从严治党,切实加强和规范党内政治生活,全面落实党内监督责任,共同营造风清气正的政治生态,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,确保加快推进“9+2”工作布局,加快实现“四高一强一率先”奋斗目标,奋力谱写决胜全面小康、让中原更加出彩的洛阳篇章。

二、领导干部带头学习、以身作则、以上率下

新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督,重点是各级领导机关和领导干部。领导干部要清醒认识自己岗位的特殊重要性,在“两学一做”学习教育中,自觉对照习近平总书记在全会上的重要讲话精神,对照《准则》规范和《条例》规定,带头学、带头做,带头查、带头改,引领和带动广大党员争做“四讲四有”合格党员。

要先学一步、深学一层。党员领导干部要以身作则、率先垂范,自觉学在前、做在前。各级党委(党组)要通过举办培训班、研讨班等形式,对县(市)区委副书记、组织部长进行集中培训,分批分期将全市县处级领导干部轮训一遍,推动领导干部带头学习研讨、带头撰写学习体会和理论文章。年底前,要分期分批把县处级以上领导干部轮训一遍。要组织领导干部带头撰写学习体会和理论文章,加深对全会精神的理解和认识,提升学习质量和效果。2017年上半年,将组织全市乡镇党委书记集中培训。各县(市)区要在此基础上集中一段时间,采取培训班、报告会、专题讲座等多种形式,分期分批将科级以上领导干部轮训一遍,做到全员覆盖。机关、学校、企事业单位也要对党员干部以不同形式普遍轮训一遍。

要精准查摆问题。各级领导干部要坚持问题导向,严格对照《准则》《条例》要求,把自己摆进去,把职责摆进去,把思想和工作摆进去,找准查实在严肃党内政治生活、加强党内监督方面存在的问题和不足。在理想信念方面,重点查找是否存在信仰缺乏、信念缺失、精神缺钙,在大是大非面前没有立场、没有态度、无动于衷、置身事外等问题。在党的政治纪律和政治规矩方面,重点查找是否牢固树立“四个意识”,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;是否存在个人主义、分散主义、自由主义、本位主义,口是心非、阳奉阴违,各行其是、各自为政,有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策;是否搞小山头、小圈子、小团伙,投机取巧、拉帮结派;是否弄虚作假、虚报浮夸、隐瞒实情、报喜不报忧;是否拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承、做“两面人”;是否任人唯亲、封官许愿、跑官要官、跑风漏气等问题。在作风方面,重点查找是否牢固树立宗旨意识,践行“三严三实”,严格执行中央八项规定精神,坚决反对“四风”;是否坚持民主集中制原则,坚决反对和防止独断专行,防止议而不决、决而不行、行而不实;是否察实情、出实招、办实事、求实效,存在不担当、不作为、敷衍塞责等问题;是否加强自律,慎独慎微,不搞特权,接受监督,注意家庭家教家风,教育管理好亲属和身边工作人员。在党的组织生活方面,重点查找是否牢记自己第一身份是党员,以普通党员身份参加党的组织生活,主动参加所在党支部或党小组活动,坚持讲党课,自觉交纳党费;是否认真参加民主生活会和组织生活会、民主评议党员,自觉进行党性分析,严肃认真开展批评和自我批评;是否坚持谈心谈话制度,坦诚相见,交流思想,主动接受党员、干部约谈;是否强化组织观念,坚持请示报告制度,是否存在不按时报告、不如实报告或隐瞒不报的问题。在落实全面从严治党责任方面,重点查找是否牢固树立抓好党建是最大政绩、抓不好是不称职、不抓是失职的意识;是否存在主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软等问题。

要不折不扣抓整改。全市各级领导干部对查摆出来的问题,要深入分析原因,按照“四讲四有”要求,不折不扣抓好整改。对工作和作风、纪律层面的问题,要不等不拖不推,立行立改,即知即改;对思想上深层次的问题,要警醒起来,从拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”做起,从坚定理想信念、树牢宗旨意识、坚守共产党人精神家园做起,从增强党性观念、加强党性修养、严格党性锻炼做起,以真做真改的成效落实做合格党员要求,做焦裕禄式的好干部。要以自身的模范行动为广大党员、干部树起标杆,引导他们认真落实《准则》《条例》要求,自觉对照合格党员的“十项基本要求”,增强党员意识和组织观念,认真履行党员义务,正确行使党员权利,立足岗位建功立业,在生产、工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用。

三、以贯彻落实全会精神为牵引,扎实做好“两学一做”学习教育各项工作

全市各级党组织要把“两学一做”学习教育作为深入贯彻落实全会精神的有力抓手,作为严肃党内政治生活、加强党内监督的重要实践,对照标准查,聚焦问题改,按照要求做,推动学习教育各项任务落到基层、取得实效。

要对学习教育进行回顾检视。全市各级党组织要立即对本部门本单位前段学习教育情况进行一次自我检查。自查要对照习近平总书记在十八届六中全会上的重要讲话精神,对照《准则》《条例》。党组织重点查看组织生活是否坚持抓在日常、严在经常,“三会一课”是否突出政治学习和教育、突出党性锻炼,集体学习是否围绕党章党规、系列讲话进行交流讨论。“六查六促”是否做到查真促实、对账整改。党员干部重点查看是否掌握了党章党规、系列讲话的基本内容和基本要求,是否按照“四必谈”落实专题学习讨论,达到挖根源触灵魂的要求,是否对标“四讲四有”查摆、整改了自身存在的问题,是否把坚定理想信念体现在做好本职工作上,履职尽责、苦干实干。各级党组织和党员干部,对于查找出的问题,要以从严从实的态度,切实加以整改,该补课的补课、该回炉的回炉。

要严肃认真召开专题民主生活会和组织生活会。根据学习教育实施方案安排,2016年度县以上党和国家机关党员领导班子民主生活会、各支部组织生活会,以“两学一做”为主题。全市各级党组织要按照《准则》《条例》规定,认真落实《坚持兰考标准提高民主生活会质量的十项要求》和市委《关于在“两学一做”学习教育中开展“清新简约、务本责实”专题教育的实施方案》有关要求,会前广泛听取意见、深入谈心交心,会上认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向,会后逐一整改落实。要以习近平总书记指导兰考县委常委班子专题民主生活会为标杆,批评和自我批评要讲党性不讲私情,讲真理不讲面子。要组织党员对照党章规定的党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析,开展民主评议。党员领导干部要加强对联系点领导班子民主生活会和党支部专题组织生活会的指导和监督,确保开出高质量。

要扎实推进落实基层党建七项重点任务。抓好党员组织关系集中排查等基层党建七项重点任务落实,是严肃党内政治生活、加强党内监督的基础性工作,要坚持严字当头,坚持问题导向,坚持落细落小,深刻认识、认真推进。对每项任务要按照目标和进度要求,抓指导、抓推动;对查找发现的问题要盯住不放、逐一整改、补齐短板;对各项任务进展和完成情况要加强督促、认真查核,确保件件落地落实。要把基层党建七项重点任务落实情况,作为今年全市各级党组织书记抓基层党建述职评议的重要内容,抓紧抓实。要边推进边完善,以制度的形式巩固扩大成果,使党的组织更加坚强有力、党员教育管理更加严格规范,使基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。

要促进“两学一做”常态化长效化。要紧紧抓住学习贯彻落实十八届六中全会精神这个重大契机,以“三会一课”作为落实“两学一做”的基本制度,把学习党章党规、学习系列讲话、做合格党员作为“三会一课”的重要内容,作为党员教育的一项长期任务,使党的创新理论成果、实践成果、制度成果及时转化为党员特别是党员干部的自觉认识,使践行合格党员标准成为广大党员的自觉行动。要总结“两学一做”学习教育成功经验,推广支部主题党日、党员固定活动日等有效做法,探索开展网上组织生活,增强党的组织生活活力。

四、切实加强组织领导和督查指导

全市各级党组织要增强责任感和紧迫感,把学习贯彻全会精神、深入推进“两学一做”学习教育摆上重要议事日程,切实抓紧抓实抓好。

要高度重视。各级党委(党组)要及时召开党委(党组)会议,对学习贯彻党的十八届六中全会精神,深入推进“两学一做”学习教育专题研究部署。各级党组织要把《准则》《条例》作为加强和规范党内政治生活、加强党内监督的根本遵循,党员领导干部要做到“应知、应用、应循”。党委(党组)主要负责同志特别是县(市)区委书记近期要深入基层单位,对学习贯彻全会精神、开展“两学一做”学习教育情况进行专门调研,指导帮助基层党组织落实各项工作要求。各级领导班子成员近期要专题听取一次分管领域、分管单位的汇报,深入到联系点的基层党支部,了解学习情况,加强具体指导。

要强化督导。各级党委(党组)要加强督促检查,集中督导力量,2016年11月底前对下一级单位全部督导一遍。重点督导学习贯彻全会精神的安排部署和组织落实情况,党章党规、系列讲话规定学习内容的完成情况,基层党建七项重点任务推进情况,党员干部查找解决问题、发挥作用情况。基层党委对所辖每个党支部的学习计划、学习内容和党员参与情况、学习效果等,都要逐一检查、具体了解,要注意了解离退休人员中党员、非公有制企业和社会组织从业人员中党员、流动党员等群体的学习覆盖情况。要以严的标准、严的要求开展督促检查,对发现的问题要当面指出,对存在的不足要指导改进,对整改情况要采取适当方式回访了解,确保中央、省委和市委的部署要求落到实处、见到实效。

各县(市)区、各部门各单位组织人事部门要将学习贯彻党的十八届六中全会精神、深入推进“两学一做”学习教育情况,及时报告市委组织部。

中共洛阳市委组织部

2016年11月23日